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    “一味引入，必然导致我国自主研发能力的不振；而一味消化模仿，只会让我们的科研体系没有了创新意识和创新组织。”郑宇的话让很多人又是一惊，“科学研发，就国家来说是一个组织行为，而非某些个人的天才闪光。依靠从国外挖一些团队和人员，或者是国内重金配置一些研究所，最多只能实现短期收益，而无益于长期和持续的科研发展。”

    “国家的创新型科研组织，必须在创新行为中逐步发展，而不能依靠国家意志强行灌输。”郑宇的语气又重了几分，“这个与修路不一样，和建厂也不一样。创新力是一个社会进步的深层根源，而这种能量来自于文化土壤。要培养这种能力，就要从文化入手，以经济杠杆进行调节。”

    “未来的技术引入体系，也不能过于依赖政fu。说到底，这个领域过于专业，也过于多样化，依靠政fu官僚是办不来的。”郑宇摇了摇头，“内阁方面的想法很好，但事情不能这么来……还是要以政大学和研究所的专家来负责这些事情，政fu只是一个后勤支持。”

    内阁众人脸上都没有太多变化。大家都很清楚：这个时候，唯一要做的就是认真听，仔细想，最后再看看能不能提出一些有针对xing的意见。

    “这样做的好处有三：”郑宇环视全场，缓缓说道，“首先，大学和研究所的专家是各自领域的专业人才，信息比较丰富，而且通过学术jiāo流可以随时把握业内最新动态，而脱产的官僚，即使原本是这个专业的，甚至曾经是专家，也难以保持持续的跟踪；其次，大学和研究所的专家都是业内知名人士，在欧美有很多同窗师友，人脉广泛，他们能接触到的信息也更多，而他们出面也更自然，更容易被接受；最后，这些人终归不是官僚，还要注重社会清誉，人也单纯一点，贪腐这类事情，他们要做成本太高，也不太愿意做。”

    唐绍仪暗自苦笑，却也不得不承认有理。

    “政fu提供组织名义，出资金，出通道，但不参与决策。”郑宇说道，“大学和研究所的专家，根据行业不同组建多个评审委员组做引入决策，对各自领域内不同专家提请的引入需求进行评价和表决，还要考虑国内是否有符合条件的企业接手，大体上就是这样一个机制。”

    “国家成立产业技术推广中心，引入之后，这些技术就归属中心名下，直到由国内企业接手。”郑宇又说道，“这些技术的推广采取公开公平的方式，任何企业，只要合乎委员会制定的推广企业资质要求，支付足够的费用就可以使用该等技术，而提出引入该项技术的专家，则可从全部技术授权费用中提取5作为酬劳。在此技术基础上消化吸收创新出的技术，专利归属技术研发企业和个人，以鼓励企业消化吸收和再创新。”

    “至于创新文化，这是后边再具体铺开的事情，朕在这里就不赘述了，只说政fu这边要做的工作。”郑宇说道，“税收方面，我建议对自主研发制订相应的奖励措施。凡是企业与大学，研究所等机构合作研发项目的，或企业自主研发的以及多家企业联合研发的，成果获授发明专利之后，核定的研发经费可以后续税收抵扣方式返还三分之一，但最多不得超过企业前一年营业额的百分之五。”

    “产学研方面，我觉得内阁的提议很好，这里只稍作补充。”郑宇顿了顿，又继续说道，“目前帝国一线高校均采取学术自治，财政自主，但依然有很多学校要依赖中枢财政支持，并接受管制。中枢这些年给了大学不少研究课题，也安排了一些官员和高校领导人的互动，提升了政fu官员专业水准，也促进了国家科研水平的提升，但弊病很多，而且已经不得不痛下决心进行比较彻底的改变。”

    “学术领域官僚化，从长期看必然会导致国家学术创新力停滞乃至倒退。”郑宇的语气依然平静，但很多人还是忍不住心头一颤，“随着教育普及，报纸，书刊，杂志越来越发达，知识传播的速度，广度和深度都在不断提升。科学技术**日新月异，昨日的进步，可能就是今日的落伍乃至谬误。如果学术权威官僚化，学术机构政fu化，官场习xing引入到学术领域，最终结果就是老派学术权威利用职权打压后起之秀，扼杀创新力，阻碍学术进步。学术研究者陷入官场文化不可自拔，每天沉mi于拉关系，作秀，媚上，从国家要钱要名誉，哪里还有多少心思钻研学术。”
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